第397节(1 / 4)

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  “给他们票拟之权,就是给了他们参政议政之名。”
  陈景恪颔首道:“是的,给他们票拟权,就等于是为他们正了名。”
  “以前他们的议政权,是陛下借给他们的。”
  “如果给了他们票拟权,那么他们的权力就是律法赋予的。”
  名不正则言不顺,在官场名义是非常重要的。
  借别人的权,和法律赋予的权力,意义是完全不同的。
  朱元璋思索道:“但他们也只有参政权,没有决策权和执行权。”
  “只要不将驳斥权给他们,他们就始终要受制于君主,无法和皇权相争。”
  陈景恪再次点头,进一步分析道:
  “人力有时而穷,君主的精力也是有限的,需要臣子辅佐才能治理偌大的国家。”
  “这就意味着,君主必然要将自己的一部分权力,借给臣子才行。”
  “决策权只能掌握在君主手里,不可假于他人。”
  “那么,能借出去的就只有议政权和执行权。”
  “议政权和执行权表面看是并行的,实际上并非如此。”
  “正常来说,掌握了议政权的人掌握了主动,执行权要受制于议政权。”
  很容易理解,议政权掌握了政策的制定,执行人只能被动执行。
  自然是前者更主动。
  “大明当前的局势是,内阁在事实上掌握着议政权,执行权在各个衙门。”
  “按理来说,内阁的权力应当在六部衙门之上,代行丞相之权。”
  “然而事实上并非如此,没有票拟之权的内阁有实无名。”
  “名不正则言不顺,六部等衙门,不会听命于一群幕僚的。”
  朱雄英说道:“如果给了内阁票拟之权,他们就能盖过六部了是吧。”
  陈景恪摇头道:“不,但就算陛下将票拟权给他们,他们依然压不住六部。”
  “原因很简单,内阁学士才五品,六部尚书都是二品大员。”
  “二品大员怎么会甘心受制于五品官呢?”
  在官场,除了职务品级也是非常重要的。
  按照规定,谁的品级高谁的地位就更尊崇。
  五品和二品之间,更是天差地别。
  再说了,人家熬了半辈子熬到二品大员,又怎么会心甘情愿听你一个五品官的?
  朱元璋一拍桌子,说道:“对呀,五品官怎么能命令二品官呢。” ↑返回顶部↑

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